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职称制度改革征求意见

日期:2011-12-27

 

 

陕西省深化中小学教师职称制度

革扩大试点工作实施方案

(征求意见稿)

为促进教育事业的科学发展,加强中小学教师队伍建设,积极推进职称制度分类改革,根据人力资源和社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》(人社部发[2011] 98号)精神,结合我省实际,特制定如下实施方案。

一、改革试点的指导思想和原则

(一)指导思想

坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循教育发展规律和教师成长规律,按照深化职称制度改革的方向和总体要求,建立与事业单位聘用制度和岗位制度相衔接,符合教师职业特点,统一的中小学教师职称(职务)制度,充分调动广大中小学教师的积极性,为中小学聘用教师提供基础和依据,为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

(二)基本原则

1、坚持以人为本,遵循中小学教师成长规律和职业特点提高中小学教师职业地位,促进中小学教师全面发展;

2、坚持统一制度,分类管理,建立统一的制度体系,体现中学和小学的不同特点;

3、坚持民主、公开、竞争、择优,鼓励优秀人才脱颖而出,切实维护中小学教师的合法权益;

4、坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献,激励中小学教师提高教书育人水平;

5、坚持与中小学聘用制度和岗位管理制度相配套,积极稳妥、协同推进,妥善处理改革发展稳定的关系。

二、改革试点的主要内容

(一)健全制度体系

改革原中学和小学教师相互独立的职称(职务)制度体系,原中学教师职务系列与小学教师(幼儿园)职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。统一职称等级和名称,初级设员级和助理级,高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。统一后的中小学教师职称(职务),与原中小学教师专业技术职务的对应关系是:原中学高级教师(含在小学中聘任的中学高级教师)对应高级教师;原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师;原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师;原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。统一后的中小学教师职称(职务)分别与事业单位专业技术岗位等级相对应:正高级教师对应专业技术岗位一至四级,高级教师对应专业技术岗位五至七级,一级教师对应专业技术岗位八至十级,二级教师对应专业技术岗位十一至十二级,三级教师对应专业技术岗位十三级。

(二)完善评价标准

制定中小学教师专业技术水平评价标准,评价标准适应实施素质教育和课程改革的新要求,充分体现中小学教师职业特点,着眼于中小学教师队伍长远发展,充分考虑教书育人工作的专业性、实践性、长期性,坚持育人为本、德育为先。注重师德素养、工作业绩、方法艺术、教学一线及农村教育实践经历等评价,引导教师立德树人,爱岗敬业,积极进取,不断提高实施素质教育的能力和水平。

(三)创新评价机制

按照分类改革、分类管理的要求,建立健全以同行专家评审为基础的业内评价机制,完善评委会的组织管理办法,健全评委会工作程序和评审规则,建立评审专家责任制。积极探索社会和业内认可的评价办法,采取教学能力测试答辩、专家评议的评价方式,对中小学教师的业绩、能力进行有效评价,确保评价结果客观公正,增强同行专家评审的公信力。推行评审结果公示制度,增加评审工作的透明度。

(四)实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接

强化职称的评价功能,将职称评审作为岗位聘用的重要依据和关键环节。全面履行中小学教师聘用制度和岗位管理制度,实现职务聘任和岗位聘用的统一。科学设置中小学教师岗位,职称评审严格在核定的岗位结构比例内进行。出现岗位空缺,教师可以跨校评聘。对中小学教师考核制度和聘后管理制度进一步完善。评聘工作按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。

三、改革试点的期限与范围

(一)改革试点期限

从2012年2月开始至2012年12月结束。

(二)改革试点的范围

本次改革试点适用范围为全普通中小学、职业中学、幼儿、教学研究机构、教师进修学校、特殊教育学校、工读学校、校外教育机构。

四、改革试点的工作进度及时间安排

第一阶段:开展调研。2011年10--11月,开展调研,为制定方案做好充分准备。

第二阶段:制定方案。2011年12月,制定实施方案,报人力资源和社会保障部、教育部审批。

1、制定《陕西省深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作实施方案》;

2、制定《陕西省中小学教师职称(职务)过渡办法》;

3、制定《陕西省中小学教师水平评价标准条件》;

4、制定《陕西省中小学教师职称(职务)评审办法》;

5、制定《陕西省中小学教师教育教学能力测试答辩规则》。

第三阶段:成立机构。2012年2月,成立“陕西省深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作领导小组”。

第四阶段:会议部署。2012年2月,根据人力资源和社会保障部、教育部审批的试点方案,召开全省中小学教师职称制度改革扩大试点工作会议。

第五阶段:组织实施。2012年3月至10月,组织实施中小学教师职称制度改革扩大试点工作。

第六阶段:工作总结。2012年11月至12月,全面总结中小学教师职称制度改革扩大试点工作,研究提出进一步深化改革的意见。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要充分认识中小学教师职称制度改革扩大试点工作的重大意义,将深化中小学教师职称制度改革作为当前加强中小学教师队伍建设的首要任务,予以高度重视,切实加强领导。要成立以当地政府领导牵头的改革工作领导小组,切实加强对改革的组织领导。各市人力资源社会保障部门和教育部门要按照现有职能分工,密切配合,做好相关工作。

(二)周密部署,精心组织。按照两部中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见和我省中小学教师职称制度改革扩大试点工作方案,结合各市实际,统筹规划,周密部署。

(三)平稳过渡,稳慎实施。要充分认识中小学教师职称制度改革扩大试点工作的复杂性,妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作,平稳过渡,确保中小学教师职称制度改革扩大试点顺利有序推进。

(四)明确职责,密切配合。各级人社和教育部门,要密切协作,共同做好中小学教师职称制度改革扩大试点工作,人社部门负责牵头推进深化职称制度改革,教育部门要发挥行业管理职能,积极做好中小学教师职称制度改革试点工作,通力协作,加强协调,形成合力,共同完成好中小学教师职称制度改革扩大试点任务。

 

附件:

1、陕西省中小学教师职称(职务)过渡办法(试行)

2、陕西省中小学教师水平评价标准条件(试行)

3、陕西省中小学教师职称(职务)评审办法(试行)

4、陕西省中小学教师教育教学能力测试答辩规则(试行)

 

 

附件2

 

 

陕西省中小学教师水平评价标准条件(试行)

 

第一条  基本条件

一、拥护中国共产党的领导,胸怀祖国,热爱人民,遵守宪法和法律,贯彻落实党和国家的教育方针政策,忠诚于人民的教育事业。

二、遵守《中小学教师职业道德规范》,具有高尚的师德修养和良好的职业道德,爱岗敬业,关爱学生,为人师表,教书育人。

三、具备相应学段的教师资格及专业知识和教育教学能力,在教育教学一线任教,切实履行教师岗位职责和义务。

四、申报人员任现职以来学年度考核结果均须为合格以上等次;其中申报正高级教师须有2次以上为优秀等次,申报高级教师、一级教师须有1次以上为优秀等次。

五、教师继续教育培训年均不少于72学时。

六、身心健康。

第二条   业务条件

一、三级教师

(一)基本掌握教育原则和方法,能够正确教育和引导学生;

(二)具有教育学、心理学和教学法的基础知识,基本掌握所教学科的专业知识和教材教法,能够较好完成所教学科的教学工作;

(三)具有大学专科毕业学历,在教育教学岗位见习1年期满,并考核合格;或者具有中等师范学校毕业学历,在教育教学岗位见习1年期满再从事本专业技术工作1年,并考核合格。

二、二级教师 

(一)比较熟练地掌握教育原则和方法,能够胜任班主任、辅导员工作,或者参与组织学生社团活动,教育效果好;

(二)熟练掌握教育学、心理学和教学法的基本理论知识,具有所教学科必备的专业知识,能够独立掌握所教学科的课程标准(教学大纲)、教材,正确传授知识、培养技能,教学效果好;

(三)掌握教育教学研究方法,积极开展教育教学研究和创新实践;

(四)具备硕士学位;或者具备学士学位或者大学本科毕业学历,见习期1年期满并考核合格;或者具备大学专科毕业学历,在三级教师岗位任教2年以上并考核合格;或者具备中等师范学校毕业学历,在三级教师岗位任教3年以上并考核合格;

(五)任教以来年均完成教学工作量200课时以上。

三、一级教师

(一)具有较强的教育学生的能力,能根据所教学段学生的思想实际和年龄特征,进行思想道德教育。有班主任、辅导员工作经历或者主持至少1个学生社团活动,并较好地完成任务;

(二)比较扎实地掌握所教学科的基本理论和专业知识,独立掌握所教学科的课程标准(教学大纲)、教材、教学原则和教学方法,教学经验比较丰富,专业知识技能较强,能结合教学开展课外实践活动,教学效果好;

(三)具有一定的教育教学研究能力,并承担一定的教学研究任务,在素质教育创新实践中积累了一定经验;

(四)具备博士学位;或者具备硕士学位,在二级教师岗位任教2年以上;或者具备学士学位或者大学本科毕业学历,在二级教师岗位任教4年以上;或者具备大学专科毕业学历,在二级教师岗位任教4年以上;或者具备中等师范学校毕业学历,在二级教师岗位任教5年以上;

(五)具有一定的计算机应用操作能力;

(六)申报一级教师职称(职务)者除具备以上条件外,不同类型学校、教学研究机构和教师进修学校,还应分别具备下列条件:

1、高级中学(职业中学):

具有大学本科以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量360学时以上(职业中学专业课教师能够熟练掌握一门专业技能,独立承担一门专业技术课的理论教学和对学生的实习实训指导任务,实训指导课不少于120学时)。在学生思想政治教育工作方面成绩显著,具有较强的管理能力,有一定的班主任工作经历或者主持辅导至少一个学生社团活动;在教学改革、课程建设、推进素质教育、提高教育质量等方面成绩良好;能够独立完成1项校本研修任务,并须有完整的总结报告;教学方法灵活多样,能承担校级以上示范课或观摩课。教师评议优秀率须达到80%以上。

2、初级中学:

具有大学专科以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量380学时以上(农村初级中学年均完成教学工作量在300学时以上)。在学生思想政治教育工作方面成绩显著,具有较强的管理能力,有一定的班主任工作经历或者主持辅导至少一个学生社团活动;在教学改革、推进素质教育、提高教育质量等方面成绩良好。能够主持辅导至少1个学生社团活动;能够独立完成1项校本研修任务,并须有完整的总结报告;教学方法灵活多样,能承担校级以上示范课或观摩课。教师评议优秀率须达到80%以上。

3、小学(幼儿园):

具有中等师范学校以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量480学时以上(农村小学年均完成教学工作量360学时以上)。治学态度严谨,教育教学效果显著,在学生思想政治教育工作方面经验丰富,有突出专长,有一定的班主任工作经历或者主持辅导至少1个学生社团活动;能承担校级以上的示范课或观摩课能够培养、指导三级教师提高业务水平和教育教学能力。教师评议优秀率须达到80%以上。

4、教学研究机构和教师进修学校:

教学研究机构:具有大学本科以上毕业学历;任现职以来主持并完成本学科1项以上教科研课题;在公开出版的教育刊物上发表的教科研论文不少于2篇;每年深入学校指导教学研究不少于40天;执教示范课或举办学术讲座不少于2次;

教师进修学校:具有大学本科以上毕业学历;任现职以来年均完成教学工作量160学时以上;承担校级以上的示范课或观摩课;在公开出版的教育刊物上发表的教科研论文不少于2篇;教师评议优秀率须达到80%以上。

四、高级教师

(一)根据所教学段学生的思想实际和年龄特征,能有效进行思想道德教育,积极引导学生健康成长,比较出色地完成班主任、辅导员等工作任务,教书育人成果比较突出。

(二)对所教学科具有坚实的理论基础、专业知识和专业技能。教学经验丰富,教学业绩显著,形成一定的教学特色。

(三)具有指导与开展教育教学研究的能力,在课程改革、教学方法改进等方面取得显著的成果,在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩。

(四)能发挥教育教学带头人的作用,在指导、培养二级、三级教师方面发挥了重要作用,取得了明显成效。

(五)具备博士学位,并在一级教师岗位任教2年以上并考核合格;或者具有硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历,并在一级教师岗位任教5年以上;或者具有大学专科毕业学历,从事专业技术工作20年并在一级教师岗位任教5年以上。

(六)有1年以上农村学校支教经历,或在乡镇以下学校、教学点任教的教师,同等条件下,可以优先评审。

(七)通过职称计算机能力2个模块考试。

(八)申报高级教师职称(职务)除具备以上条件外,不同类型学校、教学研究机构和教师进修学校,还应分别具备下列条件:

1、高级中学(职业中学):

具有大学本科以上毕业学历。高级中学及职业中学教师任现职以来年均完成教学工作量360学时以上(职业中学专业课教师实训指导课不少于120学时);在学生思想政治教育工作方面成绩显著,具有较强的管理能力,有一定的班主任工作经历或者主持辅导至少一个学生社团活动;独立完成2项校本研修任务,并须有完整的总结报告;独立完成或指导县(区)级以上教学研究工作,在县(区)级以上会议上进行过经验交流;承担县(区)级以上的示范课、观摩课或获得区级政府奖励;培养、指导至少2名二级教师提高业务水平和教育教学能力,并取得一定成绩;教师评议优秀率须达到80%以上。

2、初级中学:

具有大学专科以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量在380学时以上(农村初级中学年均完成教学工作量在300学时以上);在学生思想政治教育工作方面成绩显著,具有较强的管理能力,有一定的班主任工作经历或者主持辅导至少一个学生社团活动;能够独立完成2项校本研修任务,并须有完整的总结报告;独立完成或指导县(区)级以上教学研究工作或在县区级以上会议上进行过经验交流;承担县(区)级以上的示范课或观摩课培养、指导至少2名二级教师提高业务水平和教育教学能力,并取得一定成绩;教师评议优秀率须达到80%以上。

3、 小学(幼儿园):

具有大学专科以上毕业学历。任现职以来获市级以上的政府奖励,年均完成教学工作量在480学时以上(农村小学任现职以来年均完成教学工作量在360学时以上);治学态度严谨,教育教学效果显著,在学生思想政治教育工作方面经验丰富,有突出专长,有一定的班主任工作经历或者主持辅导至少1个学生社团活动;主持并完成1项市级以上的教育教学科研课题,执教市级以上的示范课或观摩课至少1次;培养、指导至少2名二级教师提高业务水平和教育教学能力,并取得一定成绩。教师评议优秀率须达到80%以上。

4、教学研究机构和教师进修学校:

教学研究机构:具有大学本科以上毕业学历;任现职以来主持并完成的市级以上教科研课题不少于1项;在公开出版的教育刊物上发表的教科研论文不少于3篇;培养、指导二级、三级教师不少于5名,并取得一定成绩;每年深入学校指导教学研究不少于50天;执教县(区)级示范课或举办学术讲座不少于4次;教师评议优秀率须达到80%以上。

教师进修学校:具有大学本科以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量在160学时以上,能够出色完成教学任务;在公开出版的教育刊物上发表的教科研论文不少于3篇;培养、指导的二级、三级教师不少于3名,并取得一定成绩;每年执教的县(区)级以上示范课或观摩课不少于2次;教师评议优秀率须达到80%以上。

五、正高级教师

(一)具有崇高的教育理想和坚定的教育信念;长期工作在教育教学第一线,在促进学生健康成长方面发挥了指导者和引路人的作用,能出色地完成班主任、辅导员等工作任务,教书育人成果突出;

(二)深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识,教育教学业绩卓著,教学艺术精湛,形成独到的教学风格;

(三)具有主持和指导教育教学研究的能力,在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果,并广泛运用于教学实践;在实施素质教育中,发挥了示范和引领作用;

(四)在本教学领域享有较高的知名度,是同行公认的教育教学专家;

(五)应具有本专业大学本科及其以上学历,并在高级教师岗位任教7年以上;

(六)在乡镇以下学校或教学点任教、支教的教师,在同等条件下,可以优先评审;

(七)任高级教师期间,必须获得市级(厅局级)以上奖励;

(八)公开出版教育教学专著1部或在公开出版的教育刊物上发表教科研论文不少于5篇(均为第一作者),其中核心期刊不少于2篇;

(九)通过职称计算机能力3个模块考试;

(十)申报正高级教师职称(职务)除具备以上条件外,不同类型学校、教学研究机构和教师进修学校,还应分别具备下列条件:

1、高级中学(职业中学):

高级中学教师及职业中学文化课教师任现职以来年均完成教学工作量280学时以上;有班主任工作经历或者主持辅导至少一个学生社团活动;主持并完成1项省级以上的教育教学科研课题;承担省级以上的示范课或观摩课;培养、指导至少5名本学科教师提高业务水平和教育教学能力,并取得一定成绩;教师评议优秀率须达到85%以上。

职业中学专业课教师任现职以来年均完成教学工作量280学时以上(其中实训指导课120学时以上);任现职以来每两年在企业实践1个月以上;承担市级以上示范课或观摩课,在市级同类专业教师中具有较大的影响力;指导学生在省级以上技能大赛中获得三等以上奖励;培养、指导不少于3名本学科教师提高业务水平和教育教学能力,并取得一定成绩;教师评议优秀率须达到85%以上。

2、初级中学、小学、幼儿园:

任现职以来年均完成教学工作量在300学时以上;有班主任工作经历或者主持辅导至少一个学生社团活动;主持并完成1项省级以上的教育教学科研课题;承担省级以上的示范课或观摩课;培养、指导不少于5名本学科教师提高业务水平和教育教学能力,并取得一定成绩;教师评议优秀率须达到85%以上。

3、教学研究机构和教师进修学校:

教学研究机构:任现职以来主持并完成省级教科研课题不少于1项、市级课题不少于2项;培养、指导不少于8名本学科教师提高业务水平和教育教学能力,并取得一定成绩;每年深入学校指导教学研究不少于60天,执教市级示范课或举办学术讲座不少于6次;教师评议优秀率须达到85%以上。

教师进修学校:任现职以来年均完成教学工作量在160学时以上;任现职以来主持并完成省级教科研课题不少于1项、市级课题不少于2项;培养、指导不少于5名本学科教师提高业务水平和教育教学能力,并取得一定成绩。每年执教的市级以上示范课不少于2次。教师评议优秀率须达到85%以上。

第三条  后取学历要求

后取学历均须与所教专业一致或相近。后取大专学历从事本专业技术工作满10年,方可申报一级教师职务;后取大专学历从事本专业技术工作满25年,后取本科学历从事本专业技术工作满15年,方可申报高级教师职务;后取本科学历从事本专业技术工作满20年,方可申报正高级教师职务。

第四条  破格条件

任现职满3年,且符合下列条件,可不受学历限制,破格评审高级教师、正高级教师。

在教育教学工作中做出突出成绩,获省级以上政府奖励,受到省级表彰的骨干教师、教学能手可破格申报高级教师;

获国家级政府奖励,受省级表彰的三秦名师,可破格申报正高级教师。

 

 

 

附件1

 

陕西省中小学教师职称(职务)过渡办法(试行)

 

    为切实做好中小学教师职称制度改革扩大试点工作,实现新老人员平稳过渡和新旧政策有效衔接,确保改革试点工作顺利推进,特制定本办法。

一、中小学教师职称(职务)过渡的范围和对应等级

(一)过渡范围:全普通中小学、职业中学、幼儿、教学研究机构、教师进修学校、特殊教育学校、工读学校、校外教育机构已取得中小学教师职称(职务)的在职人员。

(二)对应等级:原中学高级教师(含小学评聘的中学高级教师)对应高级教师;原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师;原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师;原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

二、中小学教师职称(职务)过渡的具体办法

(一)对改革前已经取得中小学教师专业技术职务任职资格已聘任职称(职务)的教师,按照原中小学教师职称(职务)与统一后的职称(职务)对应关系,直接过渡到统一后的职称(职务)体系。

(二)对改革前已经取得中小学教师专业技术职务任职资格但未被聘用到相应岗位的人员,已经取得的资格依然有效,按照职称(职务)对应关系,可先取得相应的任职资格,待相应岗位出现空缺时,按照新的岗位聘用程序择优聘用。

三、中小学教师职称(职务)过渡的程序

(一)学习宣传和组织准备20122月至3月)

组织广大教师认真学习人力资源和社会保障部、教育部《关于深化中小学教师职称制度改革扩大试点的指导意见》和《陕西省深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作实施方案》及本办法,切实做好教师的思想教育工作,使广大教师充分认识这次改革扩大试点工作的重大意义,全面了解职称过渡的范围、程序和方法,积极主动地参与职称改革扩大试点工作。各地市、各部门要充分认识改革扩大试点工作的复杂性,妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作,平稳过渡,确保改革扩大试点工作顺利有序推进。

(二)材料审核4月至5月)。

申报单位按照中小学教师职称制度改革扩大试点相关规定逐级上报相关材料,各级人力资源社会保障部门按照管理权限进行审核

(三)过渡人员审批6月至7月)。各级人力资源社会保障部门按照职称审批权限进行审批。

四、中小学教师职称(职务)过渡的组织实施

中小学教师职称(职务)过渡工作在陕西省深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作领导小组的统一领导下,各级人力资源社会保障部门、教育部门统一组织实施。民办学校教师职称(职务)过渡按照档案归属地组织实施。

五、中小学教师职称(职务)过渡的工作要求

(一)统一思想,提高认识。深化中小学教师职称制度改革,是贯彻党中央、国务院加强人才工作决定的重要举措,是落实义务教育法、推进职称制度分类改革的重要内容,对于加强教师队伍建设,吸引和稳定优秀人才长期从教具有重大意义。中小学教师职称(职务)过渡工作,是这次职称改革的重要环节,各级人力资源社会保障、教育部门务必提高认识,高度重视,扎实做好过渡阶段的各项工作。

(二)成立机构,加强领导。各地市成立当地政府领导牵头的改革工作领导小组,由人力资源社会保障、教育部门选调思想素质好、业务能力强、熟悉职改和教育工作的同志具体负责,明确分工,落实责任,确保过渡工作顺利开展。

(三)严格审查,保证质量。各级、各部门认真做好过渡人员的资格审查工作,对申请过渡人员的执业资格、任职资格、聘任情况等相关资料要认真查验核对,防止借过渡机违规聘用、突击聘用、超岗位聘用的问题发生。

(四)规范程序,把握重点。各级、各部门应严格按照实施方案和过渡办法要求,周密部署,精心安排,规范程序,稳慎实施,加强协调和沟通,妥善处理好过渡工作中的矛盾和问题。

(五)严格时限,按期完成。中小学教师职称(职务)过渡工作时间紧、任务重,各级、各部门要按照规定的时限要求,集中精力、积极行动,确保全省中小学教师职称过渡工作全面完成。

 

 

附件4

 

陕西省中小学教师

教育教学能力测试答辩规则

   

 

第一条 为了进一步规范中小学教师职称(职务)评审工作,提高评审质量,确保评审结果客观、公正,特制定本规则(以下简称《规则》)

第二条 中小学教师教育教学能力测试答辩是深化中小学教师职称制度改革的重要内容,是评定职称(职务)的重要依据和关键环节。

第三条 符合《陕西省中小学教师水平评价标准条件》的教师,在岗位结构比例内由各级人力资源社会保障、教育部门推荐上报参加教育教学能力测试答辩。

中小学教师教育教学能力测试答辩坚持公开、公平原则;社会、业内认可原则知识与能力并重原则

 

 

  组织形式与程序

 

凡符合中小学教师教育教学能力测试答辩条件的人员由本人提出申请,按照职称评审推荐权限,分学段、学科统一组织实施。

省人力资源社会保障厅、教育厅负责组织中小学正高级教师教育教学能力测试答辩工作。各地市人力资源社会保障局、教育局负责组织中小学一级、高级教师教育教学能力测试答辩工作。

第七条 中小学教师教育教学能力测试答辩组须由3名以上同行专家组成,设定1名组长,负责本组的教育教学能力测试答辩工作。

第八条 教育教学能力测试答辩组须配备专职工作人员,具体负责测试答辩过程中的联络、记录、核分等工作。测试答辩准备和进行过程中,要对参加教育教学能力测试答辩工作的专家及有关工作人员实行集中封闭管理。

 

 

 教育教学能力测试答辩内容及办法

 

第九条 教育教学能力测试答辩范围以现行各年级、各学科的教材内容为准,职业中学以本校现用教材为准。

教育教学能力测试答辩采用备教案和讲微型课的方式进行,其中备课60分钟,讲课15分钟,答辩5分钟。教育教学能力测试答辩顺序、课题采取抽签方式进行,答辩命题本着便于直接交流,有利于考答辩者业绩能力、学术水平的原则由评委根据讲课情况进行命题

十一 教育教学能力测试答辩成绩由教案、讲课和答辩成绩部分组成。

十二 任现职以来获省特级教师,市级以上表彰的名师、骨干教师、学科带头人、教学能手可免于教育教学能力测试答辩。

十三

四 教育教学能力测试答辩等次及比例

 

第十 小学教师教育教学能力测试答辩成绩分为合格、不合格两个等次。合格与不合格比例为9:1

第十 教育教学能力测试答辩成绩合格的,由教育部门统一发给《中小学教师教育教学能力测试答辩合格证书》,符合免试条件的人员颁发《中小学教师教育教学能力测试答辩免试证书》。免试证等同于合格等次,在任期内有效。

 

 

第十 参加小学教师教育教学能力测试答辩的专家和工作人员,要严格遵守工作纪律,严格执行保密、回避等制度

第十 《规则》人力资源社会保障厅、教育厅按职责分工负责解释。

 

附件3

 

陕西省中小学教师职称(职务)评审办法(试行)

 

第一章   

 

第一条   为了全面贯彻落实党和国家的教育方针,加强中小学教师队伍建设,促进教育事业的科学发展,根据《中华人民共和国教师法》和人力资源社会保障部、教育部《关于深化中小学教师职称制度改革扩大试点的指导意见》,结合我省中小学教师队伍实际,特制定本办法(以下简称《评审办法》)。

    第二条  评审原则:中小学教师职称(职务)评审要坚持“民主、公开、公正、竞争、择优”的原则,把思想品德、工作态度、教学水平、工作能力、工作实绩作为评审依据,确保评审质量。     

第三条   评审的范围和对象:全普通中小学、职业中学、幼儿、教学研究机构、教师进修学校、特殊教育学校、工读学校、校外教育机构在职、在岗教师。

第四条  评审职级:初级设员级和助理级,高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师、正高级教师。

第五条   中小学教师职称(职务)评审,在核定的岗位结构比例内进行,不进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。

 

第二章  评审组织

 

第六条  组织机构

一、省、市、县(区)级人力资源社会保障(职改)部门要按照有关规定,建立中小学教师职称(职务)评审委员库。评委库成员由政治思想过硬、教育教学水平高、教书育人成绩显著的教师和专家组成;评委库组成人员由各级教育行政部门推荐,报各级人力资源社会保障部门批准。

二、省、市、县(区)级人力资源社会保障(职改)部门分别设立中小学教师正高级和高级、中级、初级职称(职务)评审委员会由教育行政部门从评委库中推荐产生本届执行评委,报同级人力资源社会保障(职改)部门批准,其中评委会主任委员、副主任委员由人力资源社会保障(职改)部门提名,并经本届执行评委选举产生。正高级教师评委会应由教育领域知名教授、专家、学者担任,中小学领域的专家不少于1/4

三、评委会组成人员应为单数,评委会根据工作任务可下设专业(学科)评审组,成员3至7人,设组长1名。

四、各地市、县(区)、学校(单位)根据需要可设立评审推荐领导小组。

第七条  职能划分

一、学校评审推荐领导小组负责对申报人的材料进行审查,对申报人是否具备评审条件进行评议并写出综合考评意见,报县(区)教育、人力资源社会保障(职改)部门进行审查。

二、县(区)人力资源社会保障、教育部门负责提出一级、高级、正高级教师的推荐意见;市级人力资源社会保障、教育部门负责提出高级、正高级教师的推荐意见,省级人力资源社会保障、教育部门负责提出正高级教师的推荐意见。

三、各级评审委员会下设专业(学科)评审组,负责对本专业(学科)参评教师进行评议,并将评议意见送交评审委员会进行表决。召开评审委员会议时,必须有三分之二以上执行评委出席。评委会采取无记名投票方式进行表决,获得与会执行评委三分之二以上同意方为通过。

四、各级人力资源社会保障(职改)部门负责评委库、评委会的审批;评审对象学历、资历、获奖等条件的审核;评审工作的监督指导;评审结果的审批等工作。各级教育部门负责评委库、评委会人选的推荐,评审对象业绩、能力、学术技术水平的审查;评审工作的组织实施;评审结果的审核汇总报送等工作。

五、三级、二级、一级、高级教师评审结果,按照管理权限由人力资源社会保障(职改)部门审批。正高级教师由市级人力资源社会保障、教育部门提出推荐意见,报正高级评审委员会评审,评审通过人员由省级人力资源社会保障、教育部门提出推荐意见,报请人力资源和社会保障部、教育部审批。

第八条  申报程序

一、申报人根据《陕西省中小学教师水平评价标准条件》及本单位岗位设置情况,写出申请,提交能够反映本人政治表现、品德修养、教学质量、学术水平等方面的材料,以及本人近一学期教案或论文,填写《陕西省中小学教师职称(职务)评审表》,经学校初审合格后,在全校范围内集中进行公示。

   二、对公示无异议人员,按行政隶属关系逐级推荐、评审、审批。对不符合职称申报规定程序、有弄虚作假行为及群众意见较大的人员,取消参加职称评审资格。

第九条  评审程序

评审工作由各级评委会负责组织实施,主要包括教育教学能力测试答辩、同行专家评议、评审表决等环节。

一、成立评委会。由人力资源社会保障(职改)部门公布本届执行评委名单,并提名主任委员和副主任委员,经本届执行评委选举产生。

二、业务培训。组织全体执行评委学习评审条件、有关政策和评审工作规则等,明确评审纪律和要求。

三、教育教学能力测试答辩。申报一级、高级、正高级教师,必须参加人力资源社会保障、教育部门统一组织的教师教育教学能力测试答辩,评议结果作为职称评审的重要依据。

四、专家评议。专业(学科)组成员根据申报人提供的评审材料,对申报人的业绩、能力进行有效评价,并将评价情况和评议意见送交评审委员会进行表决。

五、评审表决评委在独立思考、充分讨论、各抒己见、发扬民主的基础上进行表决,表决采取无记名投票方式进行。表决结果经确认后,由主任委员宣布评审表决结果。评审表决结果一经宣布,未通过人员一律不得进行复议。

六、总结评价。评审工作结束后,主任委员要对评审工作进行全面总结,人力资源社会保障(职改)部门应对评委会执行政策、履行职责和遵守纪律等方面情况做出客观、公正的评价。

第三章 附 

 各级教育行政部门按照相关规定将评审结果报人力资源社会保障(职改)部门进行审批。

一条  有下列情况之一者,3年内不能申报评审:   

一、拒绝承担教学、教研任务、班主任工作;不能履行现岗位职责,严重失职的;

二、弄虚作假,虚报工作业绩,谎报学历、资历,剽窃他人成果的;   

三、受党纪、政纪处分的。

第十二条  非教学专业技术人员,按教师以外相应职称系列参加评审或考试

第十三条  以行政管理为主的教学人员,任现职以来年均教学工作量不少于专任教师的二分之一

第十四条  教师教育教学能力测试答辩依照《陕西省中小学教师教育教学能力测试答辩规则》执行。

第十五条  民办学校教师职称(职务)评审参照本《评审办法》执行。

第十八条  本《评审办法》由省人力资源和社会保障厅、省教育厅按职责分工负责解释。

 

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